Kết luận kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2010 tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2010 tại Ngân hàng Nhà nước được thực hiện từ ngày 17/3/2011 đến ngày 29/4/2011 theo Quyết định số 323/QĐ-KTNN ngày 15/3/2011 của Tổng KTNN. Đoàn kiểm toán thuộc KTNN Chuyên ngành VII đã tiến hành kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2010 và các thời kỳ trước, sau có liên quan tại 05 đơn vị thuộc, trực thuộc và chi nhánh của Ngân hàng Nhà nước, trong đó có 04 đơn vị được tổng hợp trong BCTC của Ngân hàng Nhà nước, 01 đơn vị thực hiện chế độ tài chính và lập BCTC riêng.

Đoàn kiểm toán BCTC năm 2010 của Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện kiểm toán với các nội dung: kiểm toán hoạt động tín dụng; kiểm toán đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý và sử dụng tài sản, vốn nhà nước; kiểm toán việc điều hành, quản lý Dự trữ ngoại hối Nhà nước, kiểm toán việc cung ứng tiền và điều hành chính sách tiền tệ; kiểm toán công tác chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra, giám sát các tổ chức tín dụng; kiểm toán việc chấp hành pháp luật, chính sách, chế độ tài chính - kế toán, tín dụng và đầu tư của Nhà nước. Kết quả kiểm toán tại Ngân hàng Nhà nước cho thấy: Trong năm 2010, về cơ bản Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý tài chính, kế toán của Nhà nước; đảm bảo quản lý chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả các nguồn lực được giao. Trên cơ sở quy định của các văn bản pháp luật và những quy định nội bộ, các đơn vị trong toàn hệ thống đã triển khai thực hiện khá tốt việc quản lý và sử dụng tài sản, đầu tư XDCB, mua sắm các loại tài sản, quản lý các khoản thu nhập, chi phí và các khoản phải nộp NSNN.

Về thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia và các hoạt động khác, trong năm 2010, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai hiệu quả hoạt động cung ứng tiền, điều hành lãi suất, điều hành tỷ giá, tái cấp vốn, quản lý Dự trữ ngoại hối nhà nước và các khoản chi tạm ứng Ngân sách, theo chỉ định của Chính phủ. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước cũng đã chú trọng việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức tài chính tín dụng và triển khai một số giải pháp về điều hành tín dụng nhằm phục vụ nông nghiệp, khuyến khích sản xuất, xuất khẩu theo hướng ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội. Sự đóng góp tích cực của Ngân hàng Nhà nước trong việc sử dụng các công cụ và biện pháp để thực hiện Chính sách tiền tệ quốc gia và Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 6/4/2010 của Chính phủ đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nền kinh tế đất nước ra khỏi giai đoạn khó khăn nhất của cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái toàn cầu; đã ngăn chặn được suy giảm; kinh tế phục hồi và tăng trưởng vượt kế hoạch đề ra.

Bên cạnh những mặt làm được, KTNN cũng chỉ ra một số tồn tại mà Ngân hàng Nhà nước cần khắc phục trong quá trình thực hiện các hoạt động theo chức năng nhiệm vụ được giao.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Đồng Tiến, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nhấn mạnh, qua công tác kiểm toán hàng năm của KTNN tại Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước có dịp xem xét, đánh giá toàn bộ hệ thống quản lý, điều hành. Đây cũng là dịp để các đơn vị kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, sửa chữa những mặt hạn chế, tồn tại trong tổ chức, điều hành nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động. Trong nội dung kiểm toán năm nay, ngoài phạm vi BCTC, Đoàn kiểm toán đã đánh giá sâu hơn công tác điều hành chính sách tiền tệ, một nội dung quan trọng nằm trong chính sách kinh tế vĩ mô; những phân tích, đánh giá của Đoàn kiểm toán là khá xác thực và mang tính nhiều chiều đối với Ngân hàng Nhà nước, 1 tổ chức hoạt động đặc thù và nhạy cảm.

Kết luận Hội nghị, Phó Tổng KTNN Lê Minh Khái đánh giá cao những cố gắng, nỗ lực của Ngân hàng Nhà nước trong việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2010, đồng thời cho rằng những kết luận kiến nghị của KTNN sẽ là cơ sở giúp cho đơn vị được kiểm toán hoàn chỉnh hơn các mặt hoạt động trong thời gian tới. Thay mặt KTNN, Phó Tổng KTNN Lê Minh Khái cám ơn sự hợp tác chặt chẽ của Ngân hàng Nhà nước trong quá trình Đoàn kiểm toán thực hiện nhiệm vụ tại đơn vị./.

Hà Linh