Kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp về dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu.
Ngày 5/5/2014, tại trụ sở Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì cuộc họp về dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu. Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo các Bộ: Công thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Công thương báo cáo việc tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ đối với dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu; lãnh đạo Bộ Tài chính báo cáo phương án thành lập Quỹ khuyến khích phát triển nhiên liệu sinh học và việc bổ sung Quỹ này vào dự thảo Nghị định theo kết luận chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 173/TB-VPCP ngày 24/4/2014 của Văn phòng Chính phủ, ý kiến của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải kết luận như sau:
1. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị định theo hướng:
a. Về chu kỳ tính giá cơ sở: Thực hiện theo phương án đã được đa số thành viên Chính phủ đồng ý (giá cơ sở được tính bình quân của 15 ngày đầu của chu kỳ dự trữ xăng dầu bắt buộc)
b. Quy định tại dự thảo Nghị định nguyên tắc trích lập, sử dụng Quỹ bình n giá xăng dầu theo ý kiến đồng ý của đa số thành viên Chính phủ để bảo đảm yêu cầu công khai, minh bạch. Việc trích lập Quỹ thực hiện theo nguyên tắc thường xuyên, liên tục nhằm tạo nguồn lực để bình ổn giá xăng dầu trong nước.
c. Chỉnh sửa lại biên độ điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu cho phù hợp với khả năng chấp nhận của nền kinh tế nước ta hiện nay.
d. Điều chỉnh cơ quan chủ trì điều hành giá bán lẻ xăng dầu là Bộ Công thương (như đề nghị của Bộ Tài chính).
đ. Bổ sung điều kiện thương nhân đầu mối xuất nhập khẩu xăng dầu phải phù hợp với quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu.
e. Bổ sung điều khoản chuyển tiếp đối với các quy định về thuê kho, phương tiện vận tải xăng dầu nội địa của thương nhân đầu mối và tổng đại lý.
f. Điều chỉnh thẩm quyền cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu do Sở công thương thực hiện (kể cả trường hợp đại lý bán lẻ xăng dầu có hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn 02 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên); đồng thời, có cơ chế trao đổi thông tin giữa Bộ Công thương và Sở Công thương, giữa các Sở Công thương với nhau để quản lý, giám sát hoạt động của các đại lý bán lẻ xăng dầu này.
g. Bỏ chương IV “Xử lý vi phạm” như đề nghị của Bộ Tư pháp. Giao Bộ Công thương rà soát quy định hiện hành về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xăng dầu đối chiếu với quy định của Nghị định này để báo cáo Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
2. Về phương án thành lập và bổ sung dự thảo Nghị định các quy định về Quỹ khuyến khích phát triển nhiên liệu sinh học:
Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài chính tại cuộc họp, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương tiếp tục nghiên cứu phương án thành lập Quỹ khuyến khích phát triển nhiên liệu sinh học như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 173/TB-VPCP ngày 24/4/2014 của Văn phòng Chính phủ, đồng thời nghiên cứu thêm những phương án khác (như việc sử dụng Quỹ bảo vệ môi trường, thuế bảo vệ môi trường…) để đề xuất bổ sung dự thảo Nghị định về vấn đề này cho phù hợp, bảo đảm tính khả thi khi triển khai thực hiện.
3. Bộ Công thương chủ trì cùng Bộ Tài chính hoàn chỉnh dự thảo Nghị định theo những nội dung tại Điểm 1 và 2 nêu trên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 16/5/2014 để xem xét ký ban hành./.
Hà Linh
